社區總體營造概論 | 非營利組織網
自從行政院文化建設委員會於民國83年提出「社區總體營造」之後,十餘年來它已...由於社區的需求日新月異,社區的發展不斷演變,此六大面向未必能全面涵括 ...
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台灣社造聯盟第三屆副理事長、吾鄉工作坊執行長 盧思岳 2005 一、前言社區營造就像庄頭的廟宇做醮,不待政府補助經費才做。眾人有錢出錢,有力出力,家家戶戶捐丁錢,有人幫忙搭帳棚,有人幫忙擺桌椅,有人請戲團,有人跳家將,舞獅舞龍,敲鑼打鼓,庄頭鄉親總動員……。當然,過程中總會碰到有些人「不出丁錢閣嫌戲歹看」,令主事者感慨「做到流汗,被人嫌到流涎」;不過總算家家戶戶擺出祭品,完成整個做醮的儀式,這就是社區營造。
許多鄉親經由組織動員,共同完成一件公共事務,部分人熱心分擔工作,部分人只是隨俗從眾,也有少數人抱怨掣肘,但過程中容許個別差異;不像選舉總要分邊選派,一決輸贏。
自從行政院文化建設委員會於民國83年提出「社區總體營造」之後,十餘年來它已發展成為政府推動社區改造的主要政策。從行政院長游錫堃於民國92年提出「新故鄉社區營造計畫」,將其業務正式涵括九個部會起,迄謝長廷院長於民國94年推出「台灣健康社區六星計畫」,再擴大為13個部會參與,共計60項子計畫,民國95年編列的預算超過百億新台幣。
在政府的政策導向和資源挹注之下,作為社區營造政策操作載體的社區,若未能建立類如「做醮」的主體性精神,形塑居民參與的自主性過程,必將浮沈於政府的社造業務與預算之中,進而喪失營造社區公民的核心價值。
二、「社區」的定義■消極的定義
一群人居住/生活在同一區域範圍內,彼此間有共同的利害關係。
■積極的定義(操作性的定義)
消極的定義加上「並有共同的意願和行動去改變某些不...
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