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行政院借鏡日本地方創生經驗,去年底宣布2019年為「台灣地方創生元年」。...如今,日本地方創生成功案例俯拾即是,例如,帶動觀光人潮的「瀨戶內國際藝術 ...
作者:李念庭 圖片來源:unsplash.com、くまモンスクエア官方網站 發稿日期:2019-07
行政院借鏡日本地方創生經驗,去年底宣布2019年為「台灣地方創生元年」。回顧日本經驗,雖然各村鎮策略不同,但梳理出的成敗線索中,仍十分值得台灣參考。
近幾年,不少人形容東京都市圈是個「黑洞」,正大量吞噬周圍的一切。當年輕人湧入都市,偏鄉人口急速外流、老化,會是怎樣的光景?
除了耕地荒頹、建物破敗、產業黯淡,日本學者增田寬更於2014年出版的《地方消滅論》中斷言,若不正視危機,2040年前,日本將有900個鄉鎮會因「無法維持基本生活機能」而消失。
過去,日本祭出不少振興地方政策,包括竹下登內閣的「鄉土創生事業」、小泉內閣的「地方創生」等,但始終沒有令人驚豔的成績。
▲東京都市圈是包裹著糖衣的毒藥,讓每個年輕人都湧進,也讓偏鄉人口大幅流失。
為了避免「地方消滅論」真實上演,安倍政府勢必要有所突破,遂在2014年以國家戰略層級,提出「地方創生」政策,透過情報、人才、財政等支援,促使地方自發性思考,創造鄉鎮就業機會、活絡地方經濟。
如今,日本地方創生成功案例俯拾即是,例如,帶動觀光人潮的「瀨戶內國際藝術祭」、被稱作地方創業聖地的「西粟倉村」,以及引發周邊效應,由古民屋改建的「丹波市山間餐廳」等。
回頭看,同樣面臨高齡化、少子化、鄉村人口外流的台灣,可以從日本地方創生學到些什麼?
Point 1:地方創生不是活動,而是「永續事業」...
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