淺談防火管理人訓練制度 | 非營利組織網
一、緣起:
自民國80年至84年間陸續發生重大火災事件,無情大火給社會帶來嚴重災害,不僅僅燒掉建築物,更導致相當多人傷亡,家離破碎,天人永隔,造成生命、財產及社會成本嚴重損失,需要投入眾多的人力、物力、財力來重建,但人命卻無法還原,讓民眾對火災感到害怕及恐懼,汲汲可危,更威脅到居住安全,因諸多現象,引起政府及民眾對消防防災方面的重視,深深了解火災的發生對生命威脅、財產損失所帶來的可怕。
有鑑於此,政府於84年3月1日正式成立內政部消防署,致力於提升公共場所消防安全、預防火災發生,強化消防救災及緊急救護功效,為確保人命及財產安全,於84年制定消防法,推動防火管理制度,遴用防火管理人,落實防火管理政策,以此法來約束企業及相關業者,力求改善以往不健全的公共場所建築物。為執行防火管理訓練,並於89年12月19日訂定防火管理人專業機構設立辦法及管理須知,規定辦理防火管理人講習訓練應由直轄市、縣(市)消防機關或消防專業署認可之專業機構辦理,而防火管理人需至認可之專業機構接受防火管理人講習訓練,加強防範公共建築物消防安全。
【附表一】歷年重大火災案件統計表(80年至100年)
(資料來源:100年5月25日中央災害防救會報第18次會議核定 內政部火災災害防救業務計畫 附錄1)
二、何謂防火管理制度:
由過去發生的嚴重火災中發現,火災引起的不幸絕不是偶然,火災發生時,無法逃生而造成重大傷亡的主要原因為:單一出口、安全門上鎖、逃生梯遭阻塞、窗戶安裝鐵窗而封閉、建築物內部使用易燃材料裝潢、缺乏消防安全設備及維護不實、未能及時發現搶救及滅火失敗,延誤報警、現場無人引導逃生、缺乏避難逃生知識、缺乏防火管理、員工缺乏教育訓練等。就因為防火管理未落實及防火教育訓練不足而導致災害發生,危及生命。故需要建立防火管理制度。
所謂「防火管理制度」,乃是為防止及預防公共場所火災的發生及減輕火災引起的傷害,「消防法」乃是要求公共場所負責人應指派高階幹部接受適當的消防講習訓練,...
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