【熱門】善意之外,再多一點調查與評估/再談非洲二手衣鞋捐贈 | 非營利組織網
最近資深NGO工作者褚士瑩在NPOst的專欄【阿北私會所】中主張,捐贈二手衣物無法幫助到第三世界民眾,並且批評「舊衣救命」這類的活動觀念落伍,行善觀念 ...
文/徐沛然
最近資深 NGO 工作者褚士瑩在 NPOst 的專欄【阿北私會所】[1]中主張,捐贈二手衣物無法幫助到第三世界民眾,並且批評「舊衣救命」這類的活動觀念落伍,行善觀念跟時代脫節(參考:褚士瑩專欄【阿北私會所】舊鞋救命救非洲?東非國協:盼立法禁止二手衣鞋捐贈[2])。他認為「免費的永遠最貴」。因為這些大量的免費二手衣物、二手鞋進到非洲,會打擊非洲的紡織產業,讓許多人失去工作。而送鞋子,不會改變根本的貧窮問題,創造就業機會才有可能治本。
褚士瑩的說法,不僅抨擊了捐贈二手衣物這類普遍的公益活動,也挑戰了一般民眾行善的思維。而被點到名的「舊鞋救命」組織,日前也於臉書粉絲團中貼出回應[3] 。回應中強調在東非當地親眼見到許多貧窮與匱乏的現象,因而希望能夠募捐舊物資,並發起數個專案,協助當地民眾改善生活。他們認為各界的質疑是「善意與善意的爭執」,並「期許與每一個努力改變世界的人一起同行」。
很明顯,雙方的說法並沒有交集。如果要探究這起爭議,我們可能得先試著回答這個關鍵的問題──究竟捐出二手衣物,對第三世界國家的民眾是幫助還是傷害? 然而,這個問題沒有這麼容易回答。
充滿商機的二手衣,是貿易還是協助?首先,要知道二手衣貿易在全球已經是一門商機豐厚的產業,根據聯合國(United Nation,UN)數據指出[4],2013 年的全球二手衣貿易總值高達 43 億美元。官方記載的跨國二手衣貿易總重量為 390 萬公噸,相當於 75 億條牛仔褲,或是 318 億件 T 恤。這麼龐大的數量,主要來自歐美等工業先進國民眾捐贈或淘汰的二手衣物,這些衣物由商業公司或慈善團體收集整理後,出口賣給第三世界國家的進口商,然後再進入大盤商、中盤商、零售與小販的層層分銷體制。
也因此,其實大部分民眾捐贈的衣物,並非如想像中的贈送給「需要的人」,而是進入到二手衣市場中販賣給消費者。慈善團體樂施會(Oxfam)[5]也評估,全球捐贈的二手衣,約有 70% 最終流向非洲[6]。這些來自富裕工業國民眾所淘汰的二手衣,因為其價格多半為當地...
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