從「外籍新娘」到「新住民」走了多遠?(三) | 非營利組織網
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2018年1月31日—如前所述,台灣政府原本對婚姻移民女性採取漠視態度,到2002年後才迅速轉變為積極介入。而這個轉變最大的關鍵是所謂「新台灣之子」的論述 ...
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如前所述,台灣政府原本對婚姻移民女性採取漠視態度,到2002年後才迅速轉變為積極介入。而這個轉變最大的關鍵是所謂「新台灣之子」的論述。
「新台灣之子」一詞始於2003年3月1日《天下雜誌》的第271期專題報導,探討大量的「外籍新娘」及其子女將對台灣各方面造成的衝擊。此專題獲得極大的關注,並於2004年以《新台灣之子》為名出版為專書,「新台灣之子」也迅速成為媒體、一般大眾甚至政府單位用以指稱「外籍新娘」子女的代名詞。
「新台灣之子」論述 揭露社會集體焦慮「新台灣之子」一詞的出現,是台灣社會對「外籍新娘」子女的「人口素質」問題最感焦慮的時刻。除了2002年接連公佈幾項政府統計,顯示外籍配偶子女人數已達不可忽視的地步外,當時媒體充斥各種「外籍新娘子女發展遲緩」的報導,而這些報導完全缺乏紮實的科學研究依據,僅依靠學校、醫療單位關於外籍配偶子女所作出「發展遲緩」的片面、個案式報告。
然而,由於教育單位也十分擔憂這群孩子將造成台灣未來「人口素質」降低,紛紛在缺乏紮實的實證研究的情況下,提出提高其素質的方案。例如台北縣(新北市)是全台灣「外籍配偶子女」人數最多的地區,縣教育局獲教育部補助,於2003年度委請縣內小學設計「外籍配偶子女」的課後輔導教材,假設這些孩子在學習上落後,需課後加強學習。然而這樣的假設並無依據,因為這個方案設計其實先於全縣外籍配偶子女學習狀況調查,該調查仍在研究預試階段,課後輔導教材便已出爐。這些隨著媒體炒作而缺乏紮實研究依據的各式「提高新台灣之子素質」方案,結果是將外籍配偶子女標籤化,更加強台灣社會對婚姻移民女性及其家庭的污名化。
自2005年「外配基金」正式成立後,各種以「照顧輔導外籍配偶」和「推廣多元文化」為主的活動如火如荼展開,但關於法令政策對中國大陸和外籍配偶的種種綑綁依然不受重視,僅有極少數團體(尤其是移盟)持續倡議從制度面改善移民處境。
圖片來源:天下資料,楊煥世攝。
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