實現台灣人想要的憲法!學者無奈嘆:目前憲法沒什麼正當性 ... | 非營利組織網
2020年9月14日—其中,台灣行政法學會總幹事張錕盛直言,目前這部憲法沒什麼正當性,...與會的立委與專家學者,聚焦討論降低修憲門檻與完善人權保障議題。
記者陳政宇/台北報導
民進黨立院黨團今(14)日舉行第三場「憲改公聽會」,與會的立委與專家學者,聚焦討論降低修憲門檻與完善人權保障議題。其中,台灣行政法學會總幹事張錕盛直言,目前這部憲法沒什麼正當性,現在修憲難度太高,應調降修憲門檻,「一定要有符合台灣人民自己想要的憲法,修憲委員會一定要努力去做這件事」。
▲▼ 民進黨團今召開憲改公聽會,聚焦於降低修憲門檻與完善人權保障。(圖/記者陳政宇攝影)
憲法增修條文第12條規定,「憲法之修改,須經立法院立法委員1/4之提議,3/4之出席,及出席委員3/4之決議,提出憲法修正案,並於公告半年後,經中華民國自由地區選舉人投票複決,有效同意票過選舉人總額之半數,即通過之。」若以2020年總統大選的選舉人數計算,要超過965萬票才能通過最低門檻;對此,民進黨團書記長鍾佳濱形容是「超高門檻」。
針對這部1946年制定,並由1936年的代表修訂的憲法,張錕盛認為,目前這部憲法其實沒有什麼正當性,就像立院以前三屆的委員來決定現在怎麼做,且當時台灣代表只有18個,還不是直選,所以整個憲法對台灣的拘束力要打個問號。
張錕盛表示,他對制憲或全面修憲沒有意見,但是,「應該要讓台灣人民真正第一次去實現我們的制憲力,不管怎樣,一定要符合台灣人民自己想要的憲法,修憲委員會一定要努力去做這件事。」修憲門檻過高,讓1/4的人可以決定那個沒有正當性的法統、並使其繼續維持下去。
▲ 鍾佳濱列舉我國歷次的修憲條文。(圖/記者陳政宇攝影)
民進黨籍立委范雲指出,現行憲法公布於1947年,因缺乏充分的台灣民意基礎,民主正當性始終是個問題。為了「解凍」被增修條文凍結大半的現行憲法,她提出了兩大方向,其一是還給人民修憲提案權、其二是保障人權質量並進。
民進黨立委黃世杰認為,修憲門檻要怎麼調整,與當下的政治運作文化及社會討論方法有關,討論修憲門檻的同時,應把制憲納入討論。 ...
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