儲蓄互助社 | 非營利組織網
1968年,港英政府通過《儲蓄互助社條例》(香港法例第119章),規定儲蓄互助社的模式。根據法例規定,儲蓄互助社的宗旨須為:「在社員之間提倡節儉」、「 ...
一家為烏克蘭人服務的儲蓄互助社。圖片攝於加拿大儲蓄互助社是合作金融組織,早期信用合作分為農村信用合作社[1]、城市信用合作社[2]。儲蓄互助社即脫胎於農村信用合作社(農業合作社、漁業合作社)的基本精神與經營方式,為「非為營利、非為救濟、乃是服務」。二十世紀的加拿大與美國發展了一種主要以消費者為社員的信用合作社,稱之為Credit Union,又可分為職業性的與地區性的兩類,不吸收非社員存款,以消費性放款為主,亦不兼營信用以外之其他業務,儲蓄互助社運動於一九三八年傳抵亞洲,首在菲律賓推動。二次大戰後,漸推廣到其他亞洲國家。儲蓄互助社是一種非營利的金融機構,集合會員的儲蓄作投資,並定期派發利息回報,亦會向會員提供低息貸款。
儲蓄互助社由天主教耶穌會在1963年選派在華牧靈神父汪德明(Rev.Jesus S.Brena,S.J.)、杜華(Rev.Louis Dowd,S.J.)及教友牟文熙、吳秋霖等四位人士,參加「亞洲社會經濟生活協會」假泰國曼谷舉辦的「社會行動領導者研討會」,首度接觸儲蓄互助社運動的洗禮。1960年代,很多家庭曾透過農村地區的儲蓄互助社開始經商或擴充[3]。1980年成立全國性的推動組織「中華民國儲蓄互助協會」[4],1997年由該協會推動完成《儲蓄互助社法》之立法[5]。在台灣,儲蓄互助社被政府視為十類合作社業務之一。現時,政府主管單位為中華民國內政部。至2019年12月底,儲蓄互助社共有335社,社員數達22萬2,275人[6]。
根據內政部資料,儲蓄互助社是「一種基層民眾合作金融組織。是由一群具有共同關係之自然人及非營利法人,依自助、互助原則所組成之非營利社團法人,其目的為鼓勵儲蓄,聚集資金,以合理利率,簡易的貸款方式,提供貸款給予需要資金之社員,以解決其生活或生產上之需要,並採取不斷教育宣導方式,鼓勵社員勤儉儲蓄與善用貸款儲蓄,以提高其社會地位及改善其經濟狀況,並大大減少地下錢莊及高利貸之為害」[7]。儲蓄互助社的社員須有「共同關係」,可以是工作於同一公司、工廠或...
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