中華經濟研究院為五斗米折斷腰 | 非營利組織網
2012年9月10日—包括現任經建會主委陳添枝及副主委單驥、前財政部長林全、前人事行政局局長魏啟林,回台落腳第一站都是中經院。五年前離開中經院的台北商業技術學院教授 ...
台北公館的車水馬龍,一轉進長興街中華經濟研究院,時空頓時凝固起來。
近三十年的老房舍,凝結了久遠前的輝煌。
中經院院史寫著,民國六十八年元月美國與我國斷交,成立獨立智庫成為「財政經濟改革措施」的重點政策。國際知名經濟學者蔣碩傑創辦中經院,風雨飄搖中,政府還撥出十億鉅資成立基金。
蔣碩傑人像仍低調佇在大樓裡,但「台灣的智庫早變成逐水草而居,沒辦法做長期研究,」前台大教授,現任北京大學國家發展研究院副院長巫和懋沉痛指出。
財源不足 靠標案吃飯
相較於大陸官方從去年開始重視知識庫,近十年,以中華經濟研究院為首,台灣的智庫正落入「為五斗米折斷腰」的惡性循環裡。
台灣利率降到歷史新低,企業捐款風氣不盛,導致智庫財源不足,只能靠政府委託研究吃飯;而民主化後,政黨追求速效,政府委託給智庫的標案,主題愈來愈窄,時間愈來愈趕。兩大原因,讓原本該做中長期研究的智庫,淪落為政府官員應急的下包廠商。
廣告財源不足是中華經濟研究院的致命傷。中經院院長蕭代基說,二、三十年前,台灣利息高,十億元基金的利息很夠用。當時中經院的薪水約比大學教授高兩倍,加上蔣碩傑的國際學術地位,開啟了台灣留學生回國的熱潮。包括現任經建會主委陳添枝及副主委單驥、前財政部長林全、前人事行政局局長魏啟林,回台落腳第一站都是中經院。
五年前離開中經院的台北商業技術學院教授孫克難記得,當時,中經院都是年輕學者,每天中午,大家吃完午飯到會議室,攤開報紙,盍各言爾志地大發議論。院理唯一要求就是一年要做兩個政策研究,但可針對自己的研究興趣,長期追蹤一個領域,學術風氣很自由。
廣告但好日子在八年前發生劇變。由於利率降到歷史新低,中經院基金孳息縮水,剩下不到四分之一,中經院先是全員減薪兩成,接著就開始搶錢大作戰。為了養活自己,前院長陳添枝打考績時,加重財務貢獻的比重,從原本百分之百看學術,到後來學術比例只佔三成,財務貢獻佔四成,服務佔三成。
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