【張文昌專欄】推動「勞動教育」此其時矣觀念與價值的澄清 ... | 非營利組織網
2015年10月5日—「勞動教育」就是把「尊嚴勞動」的意識透過教育的方式傳達給其他人,其內容包括勞動人權、勞動關係、勞動條件、社會保障、職場安全衛生、勞動倫理 ...
文/張文昌
近日宜蘭團協引發爭議,凸顯勞動教育與勞動意識之不足,筆者想藉此文釐清幾個價值與觀念:
一、「勞動教育」是什麼?「勞動教育」就是把「尊嚴勞動」的意識透過教育的方式傳達給其他人, 其內容包括勞動人權、勞動關係、勞動條件、社會保障、職場安全衛生、勞動倫理等,並兼顧認知(如對於相關法規之認識瞭解)、情意(如對於不同職業平等尊重的態度)、技能(如對於工會組織運作、勞資談判協商之實務技巧)等層面,應屬人權教育、公民教育重要之一環。
二、「尊嚴勞動」又是甚麼?1999 年 lLO 國際勞工組織秘書長胡安索瑪維雅(Juan Somavia)提出尊嚴勞動(Decent Work)的概念。他指出一份有尊嚴的工作,必須是權利受到保障、獲取足夠收入又得到充分社會保障的工作。並由這樣的概念發展出四大策略,包括:(一)促進勞動權益(二)促進就業發展(三)建置社會保險制度(四)組織工會進行對話。
三、誰需要「勞動教育」?依據勞動基準法第二條:「勞工:謂受雇主僱用從事工作獲致工資者。」所以「勞工」一詞實際上就是「受雇者」的同義詞,絕不僅限於藍領階級,而是包括勞資關係當中非屬「雇主」的所有人,當然也包括受雇於學校(政府)、領取薪資的老師以及各樣的專業工作者(如醫師、律師,除自己開業當老闆者例外)。
在上述定義與前提下,絕大多數的人在一輩子數十年工作生涯當中都具有「勞工」的身份,只有少數人長時間擔任「雇主」,然而不管是「勞工」或是「雇主」都應具有「尊嚴勞動」的意識,也就需要接受「勞動教育」。「勞動教育」應為全民教育,更應落實於各層級教育之中,身為教師亦有責任率先學習、落實勞動教育於生活與課程教學中。
四、推動「勞動教育」此其時矣近年以來,勞動權益議題逐漸得到關注,勞動部為推動勞動教育,已研擬勞動教育法草案,其內容包括擴大勞動教育實施對象、規範其辦理方式及經費來源、納入學校教育、師培課程及教育人員進修等,本會亦...
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