「財團法人法」三讀通過卻排除宗教團體,是否讓宗教團體無法 ... | 非營利組織網
2018年7月6日—宗教團體成立的「社福財團法人」,依然受財團法人法規範.對於立法院剛剛三讀通過的新法,余孟勳進一步陳述其看法:「從責信、分流管理或推動法案的 ...
今年 11 月,亞太洗錢防制組織(APG)第 3 輪評鑑將登場,為了強化政府透明度,配合 APG 相關調查,行政院於 4 月中通過法務部所擬之「財團法人法」草案,並交送立法院審議。
5 月 29 日,公益責信協會[1]理事長余孟勳在「財團法人之立法與治理守則研討會」上明確表示,樂見財團法人法[2]之通過,甚至認為此事「不宜延宕」,並強調財團法人的治理實務必須入法,或是另訂守則,否則公益部門日漸倍數成長,卻因其治理議題不被優先考量而不斷錯失內部轉型機會,早已成為一個慢燒(slow-burn)的公共危機。(參考:NPO 想要永續發展、獲得捐款人信任?組織治理當與時俱進,建置「財團法人法」刻不容緩)[3]
6 月 27 日,立法院臨時會院會三讀通過「財團法人法」[4],幾經朝野辯論後,投票決議該條文排除宗教財團法人(註 1)適用,卻引發不少爭議。
財團法人法通過,排除宗教財團法人並將另立專法在臨時會協商過程中,法務部次長陳明堂表示,政府支持宗教自由,但應明定法律條文規範之,又考量到執行面的困境,提出 5 年「日出條款」,建議財團法人法施行 5 年後,宗教財團法人不適用此法(註 2);而內政部長葉俊榮則認為此行不妥,政府應尊重宗教自律,表態反對陳明堂的說詞,認為應另立專法規範之;民政司長林清淇也認為,財團法人是以一筆財產為主體運作的管理制度,與宗教團體的性質不甚相同,因此內政部建議法務部排除宗教財團法人來制定財團法人法。
除了部會之間看法分歧,朝野黨團也紛紛持不同觀點。時代力量立委黃國昌反駁,國民固然依法享有宗教自由,但要求法規將宗教團體與其他財團法人一同納入規範,以求財務公開透明管制,與宗教自由並無衝突,他也認為,財團法人法的建置若是...
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