想要成立「社會團體」,應該怎麼做呢? | 非營利組織網
2020年12月21日—不過大家較感興趣,常屬如何成立社會福利協會、同鄉會、體育團體、甚至是工會等等的問題,原則上是屬於人民團體法中的「社會團體」,因此本篇文章主要 ...
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撰文:高雄律師,王瀚誼律師事務所。
現行人民團體法,針對人民的集會加以規範,將人民團體分為:職業、社會、政治三種,而若要成立人民團體,目前採用「許可制」,申請人需檢附相關文件,並經主管機關核准後,始得合法成立。
然而成立人民團體,除了事前須經主管機關審查,在正式成立之後,團體諸多運作仍需受主管機關監督(例如:社員會議需報請主管機關派員列席、財報須報送主管機關等),而為了避免上述繁瑣的程序規定,恐過度侵害人民的結社自由權,行政院目前預計擬將三種人民團體,分別以職業團體法、社會團體法(現已有社會團體法草案[1])、政黨法,加以區別規範,同時將許可制改為「登記制」,以降低人民團體成立的門檻,然而在上述法規正式施行以前,目前仍需以人民團體法為成立的主要依據。
不過大家較感興趣,常屬如何成立社會福利協會、同鄉會、體育團體、甚至是工會等等的問題,原則上是屬於人民團體法中的「社會團體」,因此本篇文章主要會向大家介紹該如何成立社會團體,以及成立後又該如何運作的問題。
目前社會團體的成立程序,需經過主管機關的層層關卡,主要可以分成以下「7個步驟」,我們僅參考台北市政府「輔導人民團體籌組作業流程說明表[2]」、「內政部社會團體許可立案作業規定[3]」作為撰寫依據,惟因各直轄縣市主管機關可能存有細節上的行政差異,建議仍需先向該地主管機關洽詢為宜。
步驟一:檢送申請文件予直轄市、縣市政府主管機關
申請人需檢具申請書、發起人名冊、章程草案...等文件(相關文件皆可向主管機關洽詢範本),向直轄市或縣市政府主管機關申請籌組,而申請人必須年滿20歲,並設籍或工作於該主管機關所在地;發起人不得有人民團體法第8條第2項的情事(因犯罪經判處有期徒刑以上之刑確定,尚未執行或執行未畢者、受保安處分或感訓處分之裁判確定,尚未執行或執行未畢者等),並需滿足30人以上共同發起的條件。 ...
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