農業區域統計分析(農委會) | 非營利組織網
統計室 黃彥慈
壹 . 前言
農業性別與區域為我國長期關注之重要議題,因此本文整理出我國各地區農牧戶之性別與人口結構、婚姻、就業、教育程度等相關資訊,藉此瞭解農業性別與區域分布,以作為各地區農業發展與城鄉均衡之參考。
首先,各國對「都市」與「鄉村」的定義,依經濟活動、人口密度或地理位置而有所差異。我國隨著臺灣高速鐵路的通車,大幅縮短城鄉間的距離,城鄉差距及農家、非農家所得不均問題雖不似其他國家嚴重,惟我國農業目前已面臨高齡化及中青年出走之問題,欲解決此現況必須先瞭解各地區之差異,達到均衡區域發展之效果。
貳 . 農牧戶主要集中於中南地區
我國農牧戶計 77 萬戶(表 1 ),其中有八成集中在中部( 40% )、南部( 37% )、東部( 5% )地區。再者,根據聯合國經濟、社會及人口司( United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division )對都市的定義為居民 5 萬人以上之地區,我國現行 20 個縣市別行政區域均屬於聯合國定義之「都市」區域;然而就鄉鎮別行政區域而言,現行 358 個鄉鎮,有 225 個鄉鎮地區居民人口低於 5 萬人,亦有八成集中在中部( 30% )、南部( 45% )、東部( 12% )地區。顯示我國中部、南部、東部地區皆為人口密度較低、偏遠鄉鎮數較多、且農業人口比率較高之地區。
鄉村地區農戶比率高,中南部地區又是農業的大本營,因此鄉村與農業發展可說是一體兩面的共通議題。為有效縮短城鄉差異及農家、非農家所得差距,我國除提升鄉村地區的教育品質與可近性外,更以農業產業化的積極作為,鼓勵農家子弟回鄉務農,活絡中南部地區的經濟活動及就業機會,拉近區域間經濟及所得的發展差異。
參 . 農家人口高齡化
99 年農牧戶家庭人口數共計 296 萬人(表 2 ),占全國總人口數比...
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