司法院的稻草人— 財團法人民間司法改革基金會 | 非營利組織網
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照片/2014年民間司改會辦理之模擬陪審法庭,陪審員宣警
司法院排斥陪審制的主要理由之一,是指謫陪審制在我國將嚴重違憲,因為判決不附理由,無法進行事後檢證,從憲法保障訴訟權的觀點來看,恐不符公平審判的正當程序要求;就人民觀點來看,無法據以指摘上訴,也有違人民法律感情。
從司法院在109年5月7日提給立法院司法及法制委員會的報告來看,司法院主事者之所以這麼有信心地鐵口直斷,是因為歐洲人權法院在Taxquet v. Belgium案的大法庭判決,要求陪審團的判決理由必須讓被告及公眾暸解,因此應明確列舉其作出有罪或無罪判決的理由。
從反對觀審制開始,我接觸人民參與審判這個議題已近10 年,不敢自命專家,但對陪審制多少有些粗淺的認識。根據我所知皮毛,評決不須附理由,是陪審制的傳統,而且因此能使陪審團不受包括法院在內的政府當局的施壓,做成保障民權的判決。歐洲人權公約的簽約國裡,不只英國,還有許多國家採用陪審制或者接近陪審的大型參審制(例如法國)。歐洲人權法院真敢做出這種幾近侵犯簽約國訴訟制度形成自由的判決嗎?
我十分好奇,也很懷疑,因此利用這個假日把判決讀完。果然,司法院的長官讀漏了判決的重要段落,誤會大了。
判決的第85、86段先引用了本案之前的R. v. Belgium、Zarouali v. Belgium、Planka v. Austria及Papon等案的見解,說明只要審判長在陪審團評議前提交給陪審團處理的問題,足以架構出陪審團做成決定的理據,而且控、辯雙方在審判長要提交前都可以對提交的問題表示意見,則即使陪審團對這些問題的回答不附理由,也不會違反公約對公平審判的要求。相對地,判決在第88段提到Goktepe案,該案的職業法官由於拒絕就各別共同被告的加重情節,提出區別性的問題,以致陪審團無法判斷該案聲請人的刑責,因而違反公約。
判決第89、90段尤其明確地指出,陪審團的判決不附理由並不當然違反公約,基於case–law的傳統,公約並不要求陪審員就其決定給出理由,即使陪審團做成不附理由的有罪判決...
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